餐会募资 消基会:游走劝募与消费之间

  2019-09-08  阅读 374 views 次 点赞数346

宜兰县三星乡青年廖誌汶去年在网路群众募资平台「Flying V」上发起「稻田里的餐桌计画」,短短4个月间,已经在全台举办数10场农田餐会,参加者达400人以上,连王品集团董事长戴胜益也是座上嘉宾,不过参加过筹备活动的志工却质疑,表面上是1666元吃一餐,但实际上却在消费「农村」,对农民帮助不大。消费者基金会董事长张智刚坦言,该计画确实游走在「公益劝募」与「消费行为」之间,如果出问题消费者可能求偿无门。

「稻田计画」是由廖誌汶与友人发起,希望透过创意的方式,让消费者进到农村、体验农村,创造获利的经营模式,进而让年轻人愿意返乡从事农业。不过这个美意却遭到参与过的志工质疑,曾参与计画前期筹备的志工张裕渊表示,「稻田计画」在「Flying V」募款,并以「到农村吃一餐」作为回馈,然而廖誌汶本身并未成立公司,收入到底有多少用在举办活动,也乏人监督。

遭到质疑的廖誌汶表示,消费者赞助的每分钱都用在举办活动,自己和主办团队志工都分文未取,每场餐会至少赔10%,他自己本身为了计画还投入数10万元,目的只是希望「让农村可以不一样」。廖誌汶说,1666元对有些人来说嫌贵,但更多参加过的人觉得很值得,这部份应该交由市场决定,而市场的结论是,从计画开始后,询问的电话应接不暇,让他讶异,台湾社会对农村有这幺大的消费力。

到底「稻田计画」的募款模式有无违法之虞,消基会董事长张智刚指出,如果把该计画视为「公益劝募」,那可能会违反《公益劝募条例》,法条中规範私人不得进行公益劝募,除非是有向政府立案的非营利组织,但是「稻田里的餐桌计画」是否属于劝募,恐怕需要内政部来认定。

「Flying V」创办人林弘全则认为,「稻田计画」并不属于「公益劝募」的範畴,应该属于《民法》中的「私人赠予」,依法每人每年有220万元的捐赠额度,不过「稻田计画」也有提供捐赠者某些「回馈」,这是在国内法规不完备下不得不然的作法,他说国外对于群众募资有相关法令规範,但台湾却付之阙如,他也希望立法院能推动「群众募资」的立法,让大家都有所依循。

不过张智刚并不认同「稻田计画」被归类为「私人赠予」,他说私人捐赠的「赠」、「受」双方都是特定对象,然而像「稻田计画」这类在网路上对「不特定对象」募款的作法,比较像是「公益劝募」,因为「稻田计画」明确提出希望帮农村转型的诉求,任何在网路上看到文宣、认同理念的人都可以给钱支持。

张智刚也强调,如果「稻田计画」不是「公益劝募」而是「消费行为」,那就必须面对消费者保护的问题。他说以「稻田计画」的状况来看,由于廖誌汶本身与其团队并非公司,所以如果发生消费纠纷恐怕会求偿无门,因此他呼吁消费者,倘若有意协助农民,不如对农民做直接赠予比较安全。

(影片内容:「稻田里的餐桌计画」三星场影片)

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